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美国2018版《核态势评估报告》强化了颠覆国际核秩序的恶兆
2018/2/13 9:07:04 来源: 世知网

作者:史之

2018年2月2日,美国国防部公布新版《核态势评估报告》。

一年前特朗普刚上台不久,即显露出大幅调整美国核战略、核政策的迹象。这一方面是表明要同奥巴马政府的“无核武器世界”主张决裂的决心,另一方面是因为共和党保守派确实认为美国的国家战略安全环境同2010年相比发生了重大变化。

在美国军方和共和党人眼中,美国不仅面临来自俄罗斯、中国等传统对手的核竞争,也面临来自伊朗、朝鲜核导计划的威胁,同时还必须应对各种非传统安全形式的核威胁、核挑战,美国必须正视自身和国际战略安全环境复杂化的现实,重新强化核威慑力。

新版《核态势评估报告》的最突出特点是大幅扩张了美国核威慑的适用范围,提出美国核力量将威慑核攻击和非核进攻,为盟友及伙伴提供安全保证,并具备应对未来不确定战略环境的能力。

新版《核态势评估报告》抛弃了上一版关于美国将“不再研发新的核弹头”的承诺,重新制定了低威力核武器发展的近期和远期计划,提出“以非战略核武器强化威慑能力”的方针。特朗普并在1月31日发表的国情咨文中表示,“我们必须重建核武库并使之现代化,以能慑止来自任何国家和任何人的任何侵略行动”。

按照特朗普政府的逻辑,只要美国自己和盟友的领土或外空乃至网络基础设施遭到对手的大规模攻击破坏——即使这种攻击仍是常规性的,美国就可以发射核武器——哪怕是低威力核武器进行还击,那么,这种“灵活性”的应对会不会导致美国对手的误判从而引发核战争?

新版《核态势评估报告》无异于重新降低了美国核武力发展和使用的门槛,这是对冷战以后国际核秩序演进一度向好发展的反动,将对全球战略稳定和国际安全造成非常恶劣的影响。

美国新版《核态势评估报告》把俄罗斯和中国放在较突出位置,虽然强调美国不希望将俄中看作敌人,寻求与两国建立稳定的关系,并表示希望与中国对话增强对各自核政策、理念和能力的了解,提高透明度,并帮助管理误判和误解的风险,但这个报告仍对中国的发展意图妄加揣测,对中国核力量威胁进行渲染,从根本上不利于大国战略互信的培育,无助于中美关系的稳定发展。

中国坚定走和平发展道路,坚定奉行防御性国防政策,始终恪守在任何时候、任何情况下不首先使用核武器政策,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国在核武器发展方面始终采取极为克制的态度,始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平。

作为核武库特大的国家之一,美国对核裁军本负有特殊和优先责任,理应为最终实现全面彻底核裁军主动创造条件。然而美国新版《核态势评估报告》不能正确看待时代大势,而是重新拾起“冷战零和”思维,释放出了极不负责任的信号,这只会加剧国际社会的担忧。如果由此而引发核扩散,颠覆现行核秩序,激发新一轮核军备竞赛,特朗普政府恐怕是要受到历史谴责的。

2018/2/7

(责编:shuzi)

中华人民共和国外交部 主管